國(guó)家出臺(tái)的紓困惠企政策——

　　工信部：出臺(tái)38項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施

　　5月16日，工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等十一部門共同印發(fā)《關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》，提出推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措。明確將通過部門聯(lián)動(dòng)、上下推動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)，促進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈全面融通，著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委：27條舉措推動(dòng)中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難

　　5月19日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，從7個(gè)方面明確了27條舉措，推動(dòng)中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展?！锻ㄖ访鞔_提出地方出臺(tái)房租減免政策力度大于國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求的要執(zhí)行屬地政策，并鼓勵(lì)央企對(duì)不屬于房租減免范圍的中小企業(yè)，在能力可及范圍內(nèi)給予必要幫扶?！锻ㄖ愤€在融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展等方面提出多項(xiàng)措施，著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài)。中央企業(yè)要推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施落實(shí)落地、不斷加力，積極擴(kuò)大有效投資，盡快落地一批“十四五”規(guī)劃明確的重大項(xiàng)目，提前為上下游釋放訂單需求，穩(wěn)定中小企業(yè)預(yù)期，并強(qiáng)調(diào)要積極采購(gòu)中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　國(guó)家稅務(wù)總局：39項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策“精準(zhǔn)滴灌” 助力小微企業(yè)穩(wěn)步前行

　　國(guó)家稅務(wù)總局5月21日更新發(fā)布四個(gè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引，其中，《小微企業(yè)、個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》從減負(fù)擔(dān)、促融資、助創(chuàng)業(yè)三個(gè)方面，梳理形成了小微企業(yè)增值稅期末留抵退稅、金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)及個(gè)體工商戶小額貸款利息收入免征增值稅、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)扣減等39項(xiàng)針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)6方面33項(xiàng)一攬子措施

　　日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。會(huì)議決定，實(shí)施6方面33項(xiàng)措施，主要包括：一是財(cái)政及相關(guān)政策。在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅2.64萬(wàn)億元。將中小微企業(yè)個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等社保費(fèi)政策延至年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)，預(yù)計(jì)今年緩繳3200億元。將失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助擴(kuò)大至所有困難參保企業(yè)。國(guó)家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)新增1萬(wàn)億元以上。二是金融政策。今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對(duì)中小微企業(yè)個(gè)體工商戶貸款、貨車車貸、遇困個(gè)人房貸消費(fèi)貸，支持銀行年內(nèi)延期還本付息；汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款，要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息。三是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。保障貨運(yùn)通暢，取消來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)通行限制，一律取消不合理限高等規(guī)定和收費(fèi)。有序增加國(guó)內(nèi)國(guó)際客運(yùn)航班。四是促消費(fèi)和有效投資。階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元。因城施策支持剛性和改善型住房需求。新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項(xiàng)目，引導(dǎo)銀行提供規(guī)模性長(zhǎng)期貸款。五是保能源安全。落實(shí)地方煤炭產(chǎn)量責(zé)任，調(diào)整煤礦核增產(chǎn)能政策。再開工一批能源項(xiàng)目。六是做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作，視情及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（5月23日）

　　三部門：受疫情影響企業(yè)可申請(qǐng)緩繳住房公積金

　　5月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行發(fā)布《關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》。通知提出，受新冠肺炎疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門。各地根據(jù)當(dāng)?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e，可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，更好地滿足繳存人支付房租的實(shí)際需要。通知提出，上述支持政策實(shí)施時(shí)限暫定至2022年12月31日。各地住房公積金管理中心要通過綜合服務(wù)平臺(tái)等渠道，實(shí)現(xiàn)更多業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦，保障疫情期間住房公積金服務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》

　　  5月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?/span>13條政策措施，主要內(nèi)容包括：

　　一是保障外貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)流通穩(wěn)定。建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障制度，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障。二是加大外貿(mào)企業(yè)財(cái)稅金融支持力度。指導(dǎo)跨境電商企業(yè)用足用好現(xiàn)行出口退稅政策，支持符合條件的跨境電商相關(guān)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)跨境電商加快發(fā)展提質(zhì)增效。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步開拓多元化市場(chǎng)的出口信用保險(xiǎn)支持。支持銀行機(jī)構(gòu)滿足企業(yè)合理資金需求，加大進(jìn)出口信貸支持。針對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)，在承保覆蓋面、縮短理賠時(shí)間等方面加大出口信用保險(xiǎn)的支持力度，增加信保保單融資規(guī)模，進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持。三是進(jìn)一步幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單、拓市場(chǎng)。優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式，支持中小微企業(yè)以“境內(nèi)線上對(duì)口談、境外線下商品展”等方式參加境外展會(huì)，促進(jìn)企業(yè)用好線上渠道擴(kuò)大貿(mào)易成交。四是穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。培育新一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)培育建設(shè)。支持勞動(dòng)密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移，支持企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展“兩頭在外”保稅維修，支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。

　　商務(wù)部：多措并舉保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

　　5月26日，商務(wù)部召開網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門從“通堵點(diǎn)”“聚合力”“強(qiáng)服務(wù)”“優(yōu)環(huán)境”四方面積極開展工作，全力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。在“通堵點(diǎn)”、保障外貿(mào)貨物國(guó)內(nèi)運(yùn)輸暢通方面，指導(dǎo)各地建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障制度，及時(shí)解決外貿(mào)企業(yè)的困難問題。在“聚合力”、持續(xù)緩解國(guó)際物流壓力方面，持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大國(guó)際班輪公司直客對(duì)接的業(yè)務(wù)規(guī)模，盡可能滿足中小微外貿(mào)企業(yè)用艙需要，指導(dǎo)各地幫助企業(yè)及時(shí)提離集裝箱。在“強(qiáng)服務(wù)”、及時(shí)解決企業(yè)實(shí)際難題方面，繼續(xù)指導(dǎo)各地主動(dòng)靠前服務(wù)，及時(shí)梳理并推動(dòng)解決影響外貿(mào)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)和供應(yīng)鏈穩(wěn)定的共性問題，深入了解外貿(mào)企業(yè)的急難愁盼，積極為企業(yè)解決生產(chǎn)、物流、用工方面的困難。在“優(yōu)環(huán)境”、拓展外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間方面，發(fā)揮好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等投資促進(jìn)平臺(tái)，以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等高水平開放平臺(tái)帶動(dòng)作用，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　國(guó)常會(huì)部署加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月1日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效。下一步，一要對(duì)政策再作全面篩查、細(xì)化實(shí)化，讓市場(chǎng)主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。新增1400多億元留抵退稅，要在7月份基本退到位。對(duì)金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度，并建立重點(diǎn)項(xiàng)目清單對(duì)接機(jī)制。對(duì)符合條件的失業(yè)農(nóng)民工，無(wú)論是否參加失業(yè)保險(xiǎn)，都要發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助或救助，并明確發(fā)放主體。對(duì)汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款延期還本付息，要引導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)上公告、手機(jī)短信等告知辦理方式。其他各項(xiàng)政策都要細(xì)化到可操作、能落地。密切跟蹤政策實(shí)施情況，該完善的及時(shí)完善。二要堅(jiān)持用改革舉措、市場(chǎng)化辦法解難題，深化“放管服”改革。大力推進(jìn)政策“非申即享”、網(wǎng)上辦。對(duì)打通物流大通道和微循環(huán)、推進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，要找準(zhǔn)堵點(diǎn)、完善舉措，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。對(duì)投資項(xiàng)目，各地各相關(guān)部門都要建立臺(tái)賬，通過優(yōu)化審批、加強(qiáng)用地等保障推動(dòng)盡快開工。確保夏收農(nóng)機(jī)免費(fèi)順暢通行。落實(shí)支持平臺(tái)企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市、放寬汽車限購(gòu)等舉措。三要強(qiáng)化政策落實(shí)督促。

　　財(cái)政部：進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度

　　5月30日，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》。通知要求，要嚴(yán)格落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)政策。各地區(qū)、各部門要規(guī)范資格條件設(shè)置，降低中小企業(yè)參與門檻，靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購(gòu)包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額。要通過提高預(yù)付款比例、引入信用擔(dān)保、支持中小企業(yè)開展合同融資、免費(fèi)提供電子采購(gòu)文件等方式，為中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)提供便利。要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)支付采購(gòu)資金，不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金，有效減輕中小企業(yè)資金壓力。調(diào)整對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度。貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠，由財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)文件規(guī)定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。提高政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額。400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅(jiān)持公開公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。

　　科技部：多措并舉穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)

　　6月1日，科技部官方網(wǎng)站上發(fā)布《科技部辦公廳關(guān)于做好國(guó)家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)和2022年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》。通知提出，要發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)在穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)和高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的重要作用。通知要求，要多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)和支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，把落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)特別是支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為今年國(guó)家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)的重要政治任務(wù)。

　　財(cái)政部：八方面發(fā)力，支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

　　為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，財(cái)政部明確將在稅費(fèi)、財(cái)政支出、投資消費(fèi)等8個(gè)方面出臺(tái)相關(guān)措施，支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。在穩(wěn)住市場(chǎng)主體方面，統(tǒng)籌運(yùn)用政府性融資擔(dān)保、政府采購(gòu)、社保費(fèi)緩繳、援企穩(wěn)崗等政策，為中小企業(yè)注血紓困，支持它們健康發(fā)展。在積極擴(kuò)大投資和消費(fèi)方面，配合相關(guān)部門加快下達(dá)基建投資、水利發(fā)展等預(yù)算，推動(dòng)盡早形成實(shí)物工作量；階段性減半征收車輛購(gòu)置稅，進(jìn)一步提振汽車消費(fèi)，釋放內(nèi)需潛力。在保障基本民生方面，實(shí)施住房公積金階段性支持政策，對(duì)受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金；完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策，加大對(duì)新增落戶人口、隨遷子女義務(wù)教育獎(jiǎng)勵(lì)力度；完善對(duì)困難群眾的生活保障，兜牢兜實(shí)基本民生底線。財(cái)政還將在支持保障糧食能源安全、支持保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面出臺(tái)支持措施。

　　海關(guān)總署：“通鏈”“通關(guān)”“通路”多舉措促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

　　海關(guān)總署日前圍繞保通穩(wěn)鏈、加快急需貨物通關(guān)和提高物流效率等出臺(tái)一系列措施，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。首要舉措是保障重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。針對(duì)部分外貿(mào)企業(yè)面臨進(jìn)出境通關(guān)速度下降、物流運(yùn)輸不暢等階段性問題，海關(guān)總署明確，在符合條件的港口深入推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點(diǎn)；繼續(xù)務(wù)實(shí)推進(jìn)與其他有意愿國(guó)家的海關(guān)磋商實(shí)施“關(guān)鐵通”合作；積極支持企業(yè)開展鐵路“快速通關(guān)”業(yè)務(wù)；進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)三角等重點(diǎn)地區(qū)水路物流海關(guān)監(jiān)管模式，支持?jǐn)U大“離港確認(rèn)”等模式試點(diǎn)范圍。就企業(yè)反映的外貿(mào)環(huán)境超預(yù)期因素增多、獲取信息資源有限等痛點(diǎn)，海關(guān)總署強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析和數(shù)據(jù)服務(wù)，積極開展對(duì)中小微企業(yè)、專精特新企業(yè)等進(jìn)出口分析，為企業(yè)開拓市場(chǎng)提供數(shù)據(jù)支持；同時(shí)，加強(qiáng)進(jìn)出口數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀，為外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力預(yù)期引導(dǎo)。

　　此外，海關(guān)還在保障進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品等商品有效供給、幫助企業(yè)用足用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等政策紅利、支持中小微企業(yè)開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、推進(jìn)進(jìn)口關(guān)稅配額通關(guān)無(wú)紙化等方面作出具體部署。　　 

地方出臺(tái)的紓困惠企政策——

　　北京：京版45條紓困穩(wěn)增長(zhǎng)

　　6月2日，北京市政府印發(fā)《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》，按照“不折不扣落實(shí)一批、出臺(tái)細(xì)則明確一批、結(jié)合本市實(shí)際新增一批”的原則，研究提出了6個(gè)方面45條措施，全力統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。方案提出，要持續(xù)加力助企紓困和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家增值稅留抵退稅政策，確保2022年6月30日前符合條件的企業(yè)存量留抵稅額“應(yīng)退盡退”。按照國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策及擴(kuò)圍要求，對(duì)特困行業(yè)企業(yè)、科技創(chuàng)新型困難中小微企業(yè)及其他受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)組織緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，明確困難企業(yè)申請(qǐng)條件，擴(kuò)大享受范圍，以自愿申請(qǐng)、書面承諾等方式簡(jiǎn)化辦理程序，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限至2022年底，緩繳期間免收滯納金。受疫情影響的企業(yè)等用人單位，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，緩繳期限為2022年4月至12月。

　　2022年對(duì)承租京內(nèi)各類國(guó)有房屋的在京注冊(cè)或在京納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免3個(gè)月房屋租金。對(duì)受疫情影響未能及時(shí)繳費(fèi)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”，緩繳期限至2022年底，緩繳期間免收滯納金。將中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。要加快恢復(fù)大宗消費(fèi)和新型消費(fèi)。對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購(gòu)置稅。

　　推動(dòng)餐飲企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，聯(lián)合外賣平臺(tái)企業(yè)發(fā)放餐飲消費(fèi)券，對(duì)平臺(tái)企業(yè)2022年6月減免的暫停堂食餐飲商戶相關(guān)費(fèi)用予以補(bǔ)貼。對(duì)納入全市生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和支持范圍的餐飲企業(yè)，最高給予審定實(shí)際投資額50%的資金支持。要多措并舉拓寬就業(yè)渠道。用人單位招用畢業(yè)年度本市高校畢業(yè)生，符合條件的給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。招用畢業(yè)年度本市高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，給予每人1500元一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，政策執(zhí)行期限至2022年底。

　　天津：40條舉措助服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇

　　日前，天津市發(fā)展改革委等14部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》（簡(jiǎn)稱《若干措施》），充分發(fā)揮財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)政策的協(xié)調(diào)效應(yīng)，切實(shí)減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇?！度舾纱胧饭?/span>40條，既涵蓋服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施，也針對(duì)餐飲、零售、文化旅游、交通運(yùn)輸、民航等重點(diǎn)困難行業(yè)分類精準(zhǔn)施策，特別是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用多種貨幣政策工具，從融資貸款方面對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困給予支持?！度舾纱胧方Y(jié)合餐飲、零售、文化旅游、交通運(yùn)輸、民航等重點(diǎn)困難行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出了資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、金融扶持、業(yè)務(wù)拓展等26條具體措施。

　　河北42條措施促進(jìn)服務(wù)業(yè)紓困解難

　　日前，河北省發(fā)展改革委印發(fā)《河北省關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案》，出臺(tái)42條措施，統(tǒng)籌降成本、擴(kuò)市場(chǎng)和穩(wěn)預(yù)期，兼顧當(dāng)前紓困和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，緩解企業(yè)困難，提振從業(yè)者信心，推動(dòng)服務(wù)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。這些措施既有普惠層面的紓困措施，也有針對(duì)餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、水路公路鐵路運(yùn)輸業(yè)和民航業(yè)等不同行業(yè)的扶持措施，還有對(duì)各級(jí)政府嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控的具體要求。實(shí)施方案提出了10條普惠性紓困扶持措施，包括落實(shí)國(guó)家延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，2022年將小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶納入“六稅兩費(fèi)”減征范圍，加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，分類實(shí)施房租減免政策，加大金融支持力度，采取切實(shí)有效措施制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為等。

　　山西：出臺(tái)“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施”

　　6月上旬，山西出臺(tái)《扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的行動(dòng)計(jì)劃》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》包括7個(gè)部分46條具體措施。第一部分是財(cái)稅政策措施，包括加大增值稅留抵退稅政策支持力度，抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶退稅減稅并加大幫扶力度，盡快完成專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍，用好政府性融資擔(dān)保等政策，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持力度等9條具體措施。第二部分是金融政策措施，包括鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息，加大普惠小微貸款支持力度，健全股權(quán)投資體系，加大金融機(jī)構(gòu)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目力度等4條具體措施。第三部分是穩(wěn)投資促消費(fèi)等政策措施，包括加快推進(jìn)一批重大水利工程項(xiàng)目，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，推進(jìn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展等11條具體措施。第四部分是保糧食能源安全政策措施，包括推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，扎實(shí)做好煤炭增產(chǎn)保供，有序布局大容量、高參數(shù)煤電機(jī)組，加快風(fēng)電光伏等新能源發(fā)電并網(wǎng)，持續(xù)深化非常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，提高能源儲(chǔ)備能力和水平等9條具體措施。第五部分是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策措施，包括降低市場(chǎng)主體用水用電用網(wǎng)等成本，推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金，加大受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)紓困支持力度等7條具體措施。第六部分是保障基本民生政策措施，包括實(shí)施住房公積金階段性支持政策，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，完善社會(huì)民生兜底保障措施等3條具體措施。第七部分是組織保障措施，包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，開展精準(zhǔn)調(diào)度，強(qiáng)化督查檢查等3條具體措施。

　　黑龍江：降費(fèi)減負(fù)降成本當(dāng)好中小企業(yè)“服務(wù)員”

　　日前，《黑龍江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》出臺(tái)，在服務(wù)保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才支持、投資融資、市場(chǎng)開拓等方面創(chuàng)新體制機(jī)制，為中小企業(yè)營(yíng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境。條例拓展企業(yè)經(jīng)營(yíng)空間，鼓勵(lì)企業(yè)參與跨省經(jīng)貿(mào)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)、國(guó)企改制和融入大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。破解中小企業(yè)融資難題，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)授信審批和風(fēng)險(xiǎn)管理模型，促進(jìn)“重抵押、重財(cái)務(wù)報(bào)表”貸款模式向“重信用、重經(jīng)營(yíng)狀況”貸款模式轉(zhuǎn)變，變“惜貸、慎貸、不敢貸”為“愿貸、會(huì)貸、精準(zhǔn)貸”。在救助困難企業(yè)方面，支持引導(dǎo)信用工作機(jī)構(gòu)對(duì)因突發(fā)事件造成失信的中小企業(yè)給予合理信用補(bǔ)救期限，審慎采取失信約束。

　　條例為中小企業(yè)降費(fèi)減負(fù)降成本，最大限度實(shí)現(xiàn)少收費(fèi)、少占款、少檢查、少處罰。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器等載體建設(shè)，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金、引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資入股，減少企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本。規(guī)定在審計(jì)監(jiān)管、績(jī)效考核中查處和糾正拖欠中小企業(yè)賬款的行為，政府采購(gòu)中首付比例原則上不低于合同總額的一半。切實(shí)體現(xiàn)包容審慎監(jiān)管原則，建立處罰容差容錯(cuò)與免罰輕罰制度，依法適用“首違不罰”原則。讓企業(yè)和企業(yè)家真切感受到司法關(guān)愛。慎用查封凍結(jié)、拘留逮捕等人身財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施，盡可能減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。

　　山東：出臺(tái)金融支持扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)13條措施

　　近日，山東省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于金融支持扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的若干措施》，從努力擴(kuò)大信貸供給、做好受困行業(yè)和群體的資金保障工作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展、合理降低企業(yè)融資成本、提高資本市場(chǎng)利用效率五個(gè)方面發(fā)力，出臺(tái)13條措施，進(jìn)一步發(fā)揮金融支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)保障作用。在擴(kuò)大信貸供給方面，深入落實(shí)普惠小微貸款支持工具，將工具資金支持比例由1%提高至2%，自2022年二季度起至2023年6月，按季度對(duì)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持，并及時(shí)發(fā)放到位。在做好受困行業(yè)和群體的資金保障工作方面，《措施》提出，力爭(zhēng)2022年累計(jì)向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶讓利100億元以上，全年累計(jì)發(fā)放普惠小微貸款1萬(wàn)億元以上。對(duì)2022年及以前年度畢業(yè)的借款學(xué)生2022年內(nèi)應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款利息予以免除，應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款本金可延期1年償還。加強(qiáng)因疫情暫時(shí)遇困行業(yè)企業(yè)融資需求的跟蹤分析，主動(dòng)提前開展接續(xù)融資信貸評(píng)審，按照市場(chǎng)化原則，對(duì)符合條件的積極給予續(xù)貸支持。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展方面，國(guó)企特別是省屬大型國(guó)企要支持配合上下游中小企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資；對(duì)自身開具的應(yīng)付賬款、商票和供應(yīng)鏈債務(wù)憑證等，在中小企業(yè)辦理融資業(yè)務(wù)時(shí)要予以確權(quán)，嚴(yán)禁高息套利。在合理降低企業(yè)融資成本方面，對(duì)2022年減免3—6個(gè)月服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租人房屋租金的國(guó)有房屋出租人，鼓勵(lì)國(guó)有銀行按照其資質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)水平給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。對(duì)非國(guó)有房屋減免租金的出租人，國(guó)有銀行可同等給予上述優(yōu)惠。在提高資本市場(chǎng)利用效率方面，《措施》提出，加快推動(dòng)企業(yè)上市，精準(zhǔn)高效落實(shí)企業(yè)上市補(bǔ)助政策，支持上市公司擴(kuò)大再融資，實(shí)施并購(gòu)重組，促進(jìn)盤活存量、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮山東信用增進(jìn)公司作用，持續(xù)實(shí)施民企債券融資支持工具，降低民企發(fā)債難度和成本。

　　上海：發(fā)布重振經(jīng)濟(jì)50條措施

　　5月29日，上海市政府發(fā)布《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》，包括8個(gè)方面、50條政策措施。根據(jù)行動(dòng)方案，上海將于6月1日起取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批制度，同時(shí)出臺(tái)系列政策穩(wěn)外資、促消費(fèi)、擴(kuò)投資。上海將對(duì)符合條件的企業(yè)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)非居民用戶給予3個(gè)月應(yīng)繳水費(fèi)、電費(fèi)、天然氣費(fèi)10%的財(cái)政補(bǔ)貼，免收3個(gè)月單位生活垃圾處理費(fèi)等。穩(wěn)外資方面，上海將建立重點(diǎn)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專員服務(wù)機(jī)制，啟用重大外資項(xiàng)目線上服務(wù)系統(tǒng)，提前啟動(dòng)2022年上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作，進(jìn)一步支持跨國(guó)公司在滬設(shè)立地區(qū)總部和外資研發(fā)中心，著力穩(wěn)定外資企業(yè)預(yù)期和信心。促消費(fèi)方面，上海將以大宗消費(fèi)為抓手，年內(nèi)新增非營(yíng)業(yè)性客車牌照額度4萬(wàn)個(gè)，按照國(guó)家政策要求階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅，對(duì)置換純電動(dòng)汽車的個(gè)人消費(fèi)者給予一次性10000元補(bǔ)貼，支持大型商貿(mào)企業(yè)和電商平臺(tái)發(fā)放消費(fèi)優(yōu)惠券，支持文創(chuàng)、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)。擴(kuò)投資方面，上海將加強(qiáng)城市更新規(guī)劃編制、政策支持和要素保障，年內(nèi)完成中心城區(qū)成片舊區(qū)改造，全面提速零星舊區(qū)改造，年內(nèi)新啟動(dòng)8個(gè)以上城中村改造項(xiàng)目。支持?jǐn)U大企業(yè)債券申報(bào)和發(fā)行規(guī)模，將新型基礎(chǔ)設(shè)施等納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。此外，上海還將優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購(gòu)房等條件，吸引和留住各類人才。通過發(fā)放一次性補(bǔ)貼、愛心禮包等形式，保障困難群眾生活。

　　浙江紓困政策為個(gè)體工商戶“減負(fù)““增氧”

　　浙江出臺(tái)《關(guān)于扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》，推出25條紓困解難政策，幫助個(gè)體工商戶提振發(fā)展信心，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。意見指出，力爭(zhēng)2022年新增個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性信用貸款600億元，加大首貸戶培育拓展，為符合條件的個(gè)體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持。加大央行普惠小微貸款支持工具運(yùn)用力度、降低綜合融資成本，助力受疫情影響的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、人群等市場(chǎng)主體渡過難關(guān)。圍繞受疫情影響重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，支持各地開展促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，定向發(fā)放消費(fèi)券、服務(wù)券等惠民補(bǔ)貼，提升個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性收入。推行“歇業(yè)制度”，允許因疫情影響暫時(shí)無(wú)法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、但仍有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意愿和能力的個(gè)體工商戶按規(guī)定程序進(jìn)行歇業(yè)，為經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體在“存續(xù)”狀態(tài)和“注銷”狀態(tài)之間提供“歇業(yè)”緩沖。動(dòng)態(tài)梳理小規(guī)模納稅人、服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶等減稅降費(fèi)對(duì)象并精準(zhǔn)推送政策。

　　安徽：推進(jìn)“三公里”就業(yè)圈建設(shè)

　　安徽出臺(tái)《就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)方案》，著力解決社區(qū)“三公里”內(nèi)困難群體就業(yè)不充分、省域范圍內(nèi)勞動(dòng)用工信息不對(duì)稱等突出問題，為勞動(dòng)者和用工企業(yè)提供更多暖心服務(wù)，促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)?！毒蜆I(yè)促進(jìn)行動(dòng)方案》聚焦4個(gè)方面，一是以社區(qū)服務(wù)為載體，助力“家門口”就業(yè)。二是以擴(kuò)容提質(zhì)為關(guān)鍵，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。三是以供需匹配為抓手，強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)。四是以提升質(zhì)量為支撐，深化多元服務(wù)機(jī)制。圍繞促進(jìn)社區(qū)居民就近就業(yè)、充分就業(yè)方面，《就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)方案》提出以建設(shè)“三公里”就業(yè)圈、“三公里”充分就業(yè)社區(qū)為抓手，推動(dòng)更加充分就業(yè)，力爭(zhēng)2022年40%以上、2025年70%以上社區(qū)達(dá)到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，《就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)方案》明確了6項(xiàng)支持政策，包括“三公里”充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)、“三公里”就業(yè)圈就業(yè)補(bǔ)貼、全省公共招聘服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、階段性穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼、臨時(shí)性專項(xiàng)崗位獎(jiǎng)補(bǔ)等。

　　湖北：4項(xiàng)惠企政策力挺“專精特新”中小企業(yè)“長(zhǎng)高長(zhǎng)壯”

　　今年2月，湖北省經(jīng)信廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省政府國(guó)資委、省地方金融監(jiān)管局、湖北證監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的實(shí)施意見》，提出通過完善金融財(cái)稅政策、加強(qiáng)資源要素保障、強(qiáng)化高端人才支撐等5項(xiàng)措施，完成建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育庫(kù)、提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；3月，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)湖北監(jiān)管局聯(lián)合省經(jīng)信廳下發(fā)《關(guān)于做好2022年“專精特新”中小企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》，明確今年全省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持“專精特新”中小企業(yè)的11條舉措，提出為“專精特新”企業(yè)建立授信“白名單”，合理確定企業(yè)貸款利率，確保貸款利率穩(wěn)中有降；4月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困發(fā)展若干措施》，明確將通過設(shè)立紓困資金、推進(jìn)減稅退稅降費(fèi)、加大政府采購(gòu)支持等舉措，進(jìn)一步加大對(duì)全省中小企業(yè)的紓困幫扶力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，中國(guó)人民銀行武漢分行還聯(lián)合省經(jīng)信廳出臺(tái)《關(guān)于金融支持“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出3個(gè)方面13條具體舉措，力爭(zhēng)“十四五”期間“專精特新”中小企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、有貸款余額戶數(shù)不低于上年末水平，“專精特新”領(lǐng)域新增貸款350億元以上。

　　湖南：出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“1+8”政策體系

　　湖南制定《落實(shí)國(guó)家扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施省內(nèi)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)及8個(gè)方面的專項(xiàng)政策，形成了“1+8”政策體系。財(cái)政政策方面，重點(diǎn)幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困解難，切實(shí)穩(wěn)住市場(chǎng)主體穩(wěn)定就業(yè)。金融政策方面，加大對(duì)受疫情影響行業(yè)的金融支持力度，提供更便利的融資渠道。穩(wěn)投資促消費(fèi)政策方面，加快推進(jìn)水利、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)；加快國(guó)省干線、高速公路、住宅小區(qū)等地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。糧食能源安全政策方面，圍繞保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、提升能源供應(yīng)能力等方面提出了一些政策舉措，。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策方面，降低市場(chǎng)主體用水、用電、用氣等運(yùn)行成本，進(jìn)一步減免市場(chǎng)主體房屋租金，建立完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度。布局建設(shè)一批國(guó)家骨干冷鏈物流基地。

　　廣東：省市合力施策穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

　　近日，廣東省政府常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，廣東要全力以赴推動(dòng)國(guó)家和省一攬子政策措施及早落地見效，盡早對(duì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困產(chǎn)生更大政策效應(yīng)?！稄V東省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實(shí)施方案》，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)務(wù)院部署的6個(gè)方面33項(xiàng)政策措施進(jìn)行細(xì)化延伸，特別是結(jié)合今年以來(lái)該省出臺(tái)的系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，進(jìn)一步梳理形成6個(gè)方面131項(xiàng)具體政策。在財(cái)政政策方面，廣東提出進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策落實(shí)力度、加快財(cái)政支出進(jìn)度、加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍等七個(gè)方面工作，明確要求“采取有力措施加快辦理進(jìn)度，在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，6月30日前集中退還微型企業(yè)、小型企業(yè)存量留抵稅額”。在貨幣金融方面，廣東鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。此外，廣東將全面落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期；對(duì)工業(yè)企業(yè)涉疫地區(qū)重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證“應(yīng)申盡申”“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，保證重點(diǎn)物資物流通暢。廣東各市紛紛及時(shí)落實(shí)政策措施，佛山、珠海、東莞等市也出臺(tái)了相關(guān)方案。

　　福建：加快惠企政策出臺(tái)兌現(xiàn)

　　4月5日，福建省積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難若干措施印發(fā)實(shí)施，從實(shí)施普惠性扶持措施、支持工業(yè)企業(yè)恢復(fù)發(fā)展、加大服務(wù)業(yè)紓困力度、幫助企業(yè)穩(wěn)定用工、優(yōu)化涉企服務(wù)等五個(gè)方面，提出33條政策舉措，積極幫助市場(chǎng)主體有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊。省發(fā)改委牽頭出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案，以及支持泉州市積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響若干措施；省財(cái)政廳出臺(tái)一系列財(cái)稅政策措施，牽頭實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策；省科技廳統(tǒng)籌加強(qiáng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科技支撐。在政策內(nèi)容上，堅(jiān)持公平、普惠，注重減稅降費(fèi)、政府和國(guó)企讓利、降低交易成本。在適用范圍上，除了全省普遍性安排外，還針對(duì)疫情嚴(yán)重區(qū)域、受沖擊較大行業(yè)領(lǐng)域制定專門性政策。當(dāng)前，福建省正強(qiáng)化政策落實(shí)落地，開通“惠企政策‘掌上知’服務(wù)平臺(tái)”，推行惠企政策“免申即享”做法，開展多輪次營(yíng)商環(huán)境飛行檢查，跟蹤政策落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)精準(zhǔn)直達(dá)。

　　海南：促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展46條舉措

　　日前，海南省發(fā)展改革委等21個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《海南省進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施辦法》，建立企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，幫助服務(wù)業(yè)困難行業(yè)降成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)施辦法主要針對(duì)全省服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶面臨的特定困難，從著力解決成本升高、需求銳減、資金緊張、疫情影響等影響制定相關(guān)舉措，既有普惠層面的紓困措施，也有針對(duì)餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和民航業(yè)等行業(yè)的扶持措施，還有對(duì)各級(jí)政府嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控的具體要求。

　　貴州：出臺(tái)紓困扶持政策促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域恢復(fù)發(fā)展

　　近日，貴州省印發(fā)《貴州省工業(yè)企業(yè)紓困解難實(shí)施方案》《貴州省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《工業(yè)政策》《服務(wù)業(yè)政策》）。兩個(gè)政策從減稅降費(fèi)、融資貸款等方面，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展提供有力支撐。其中《工業(yè)政策》共涉及財(cái)政稅費(fèi)政策，金融信貸政策，保供穩(wěn)價(jià)政策，投資和外貿(mào)外資政策，用地、用能、用工和環(huán)境政策，新型工業(yè)化政策等6個(gè)方面39項(xiàng)具體舉措，目的是解決當(dāng)前我省工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難問題，進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。《服務(wù)業(yè)政策》包括普惠性紓困扶持措施、針對(duì)性扶持紓困措施、保障措施3個(gè)方面58項(xiàng)具體政策，針對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)面臨的特殊困難，積極回應(yīng)市場(chǎng)主體的呼吁和關(guān)切。

　　陜西：五大特困行業(yè)可緩繳企業(yè)社保費(fèi)

　　陜西省近日印發(fā)《關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知》，對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。此次緩繳適用于餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)三項(xiàng)社保費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分。這些行業(yè)中以單位方式參加社會(huì)保險(xiǎn)的有雇工的個(gè)體工商戶以及其他單位，參照企業(yè)辦法緩繳。對(duì)職工個(gè)人應(yīng)繳納部分，企業(yè)應(yīng)依法履行好代扣代繳義務(wù)。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納費(fèi)款有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)，2022年未繳費(fèi)月度可于2023年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)在2023年陜西省個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。緩繳政策實(shí)施期限方面，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至6月。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至2023年3月，在此期間，企業(yè)可申請(qǐng)不同期限的緩繳。企業(yè)原則上應(yīng)在緩繳期滿后的一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)款；緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)最遲于2022年底前補(bǔ)繳到位，期間免收滯納金。

　　寧夏：7方面50條政策措施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展

　　5月29日，寧夏自治區(qū)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展50條政策措施，從保市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)促增收、糧食能源安全、財(cái)政金融支持、穩(wěn)投資促消費(fèi)、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；净菝裆?/span>7個(gè)方面明確50項(xiàng)具體政策措施，打出“組合拳”、打好“主動(dòng)仗”，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

　　大連：出臺(tái)47條措施助企紓困促發(fā)展

　　大連市日前出臺(tái)《大連市助企紓困推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施》，提出47條具體舉措幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，支持市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展。措施包括19條普惠性紓困扶持措施、7條促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)措施和21條促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展措施，施行至2022年12月31日止。措施提出進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策、延長(zhǎng)醫(yī)保費(fèi)繳費(fèi)期限優(yōu)惠政策、實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策、減免國(guó)有房屋租金等具體舉措，并通過多種方式加大金融政策支持力度，提升企業(yè)融資便利度，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。此外，措施提出開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。

　　哈爾濱：出臺(tái)32條助企政策應(yīng)對(duì)疫情

　　5月12日，哈爾濱市出臺(tái)哈政規(guī)〔2022〕5號(hào)文件，進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展32條政策措施。措施聚焦減稅降費(fèi)、金融支持、工業(yè)增產(chǎn)增收、消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇、文旅交通恢復(fù)、科教養(yǎng)老幫扶、提升服務(wù)質(zhì)效等七方面。主要體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn)：一是投入力度更大。哈爾濱市將拿出15.5億元資金，在金融、工業(yè)、消費(fèi)、社會(huì)等領(lǐng)域進(jìn)一步加大助企紓困力度，預(yù)計(jì)為全市各類市場(chǎng)主體減免稅收40億元，減免、緩繳相關(guān)費(fèi)用28.1億元；二是針對(duì)性更強(qiáng)。堅(jiān)持普惠性與精準(zhǔn)性相結(jié)合，對(duì)制造業(yè)、餐飲零售、文旅交通、科技教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域單獨(dú)立題，細(xì)化提出了有針對(duì)性的支持措施；三是覆蓋面更廣。將三農(nóng)、科技、體育、娛樂等行業(yè)納入穩(wěn)企穩(wěn)崗貸款擔(dān)保支持范圍，將中小微企業(yè)納入電費(fèi)緩繳范圍，預(yù)計(jì)受益市場(chǎng)主體將超過60萬(wàn)戶；四是兌現(xiàn)便利度更高。首次明確政策對(duì)應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和申報(bào)指南統(tǒng)一在平臺(tái)發(fā)布，進(jìn)一步擴(kuò)大“免申即享”范圍。

（責(zé)任編輯 曹原源）